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今年將用好國債資金 適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模
2024年2月1日 11:15
來源:本站原創(chuàng) 作者:本站
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據(jù)中國網(wǎng),2月1日,國新辦就2023年全年財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長王東偉在會(huì)上表示,2024年將著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。主要從投資和消費(fèi)兩個(gè)方面發(fā)力。從投資看,要擴(kuò)大有效益投資。今年將用好相關(guān)國債資金,繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券,適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)。從消費(fèi)看,要激發(fā)有潛能的消費(fèi)。2024年將圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向,推動(dòng)壯大文化、旅游、教育、養(yǎng)老等新的增長點(diǎn),加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),增加城鄉(xiāng)居民收入,提高消費(fèi)意愿和能力。

據(jù)中國網(wǎng),2月1日,國新辦就2023年全年財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長王東偉在會(huì)上表示,2024年,我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。從財(cái)政收入看,隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)釋放,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),將為財(cái)政收入增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),財(cái)政收入將會(huì)繼續(xù)恢復(fù)性增長。從財(cái)政支出看,將繼續(xù)保持必要強(qiáng)度,對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付也將保持一定規(guī)模。具體的2024年財(cái)政收支預(yù)算安排,正在按照黨中央、國務(wù)院決策部署來進(jìn)行細(xì)化完善,財(cái)政部將按程序提請(qǐng)全國人大審查批準(zhǔn)。

下一步,財(cái)政部將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破、統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度,實(shí)施好積極的財(cái)政政策,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

據(jù)中國網(wǎng),2月1日,國新辦就2023年全年財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部國庫司司長李先忠表示,關(guān)于財(cái)政支出安排。去年1-5月,全國一般公共預(yù)算支出10.48萬億元,比2022年同期增加了0.58萬億元,增長了5.8%。應(yīng)該說,去年前5個(gè)月財(cái)政支出的力度是大的、進(jìn)度是快的。去年6、7月份全國一般公共預(yù)算支出小幅下降,主要是2022年同期存在一次性的大額支出,抬高了基數(shù),使去年6、7月份增幅有所回落,這是在預(yù)期之內(nèi)的,不存在財(cái)政支出收縮的情況。從去年全年看,去年全年全國一般公共預(yù)算支出突破了27萬億元,同比增長5.4%,支出規(guī)模再創(chuàng)新高,應(yīng)該說有效發(fā)揮了積極財(cái)政政策效能,對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好提供了有力支撐。

至于今年具體的財(cái)政支出預(yù)算安排,財(cái)政部正按照黨中央、國務(wù)院的部署來細(xì)化完善,后續(xù)還要按照程序報(bào)全國人大批準(zhǔn)之后才能對(duì)外公布。2024年財(cái)政部將持續(xù)保持必要的財(cái)政支出的強(qiáng)度。

關(guān)于政府債券的發(fā)行安排。國債方面,財(cái)政部將在全國人大審查批準(zhǔn)的國債余額限額內(nèi),擬靠前安排發(fā)行,為保障必要的支出強(qiáng)度提供支撐。地方債方面,按照黨中央、國務(wù)院要求,根據(jù)全國人大常委會(huì)的授權(quán)規(guī)定,2019年以來,財(cái)政部就建立健全了提前下達(dá)新增地方政府債務(wù)限額管理制度,指導(dǎo)督促地方完善預(yù)算管理,合理安排新增地方政府債券發(fā)行節(jié)奏,有效降低融資成本,加快資金撥付。財(cái)政部統(tǒng)計(jì)了一下,從2019年這項(xiàng)制度建立以來,到2023年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部分別向各地提前下達(dá)新增債務(wù)限額是1.39萬億元、2.85萬億元、2.36萬億元、1.79萬億元和2.62萬億元,合計(jì)超過11萬億元。2023年12月,財(cái)政部依法履行審批程序后,已經(jīng)向各地提前下達(dá)了部分2024年的新增地方政府債務(wù)限額,支持重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)形成實(shí)物工作量,充分發(fā)揮地方政府債券對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

據(jù)中國網(wǎng),2月1日,國新辦就2023年全年財(cái)政收支情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長王東偉在會(huì)上表示,2023年全國財(cái)政預(yù)算執(zhí)行呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)。

一是財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)。受益于經(jīng)濟(jì)回升向好,加上2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響,2023年財(cái)政收入呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長。全國一般公共預(yù)算收入突破21萬億元,增長6.4%。就地方來看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別增長6.7%、6.9%、10.7%和12%,全國31個(gè)省份財(cái)政收入全部實(shí)現(xiàn)正增長。

二是財(cái)政支出持續(xù)加力。2023年年初,財(cái)政赤字率按3%安排。為支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),第四季度增發(fā)1萬億元國債,全部通過轉(zhuǎn)移支付安排給地方。全國一般公共預(yù)算支出2023年達(dá)到27.46萬億元,增長5.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長8.9%,教育支出增長4.5%,科技支出增長7.9%,農(nóng)林水支出增長6.5%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。

三是減稅降費(fèi)政策繼續(xù)優(yōu)化完善。2023年年初及早就明確了延續(xù)和優(yōu)化部分稅費(fèi)政策,下半年根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,再延續(xù)、優(yōu)化、完善了一批到期稅費(fèi)政策,進(jìn)一步降低經(jīng)營主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),精準(zhǔn)支持制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)的資金規(guī)模超過2.2萬億元。

四是專項(xiàng)債政策效能進(jìn)一步發(fā)揮。2023年安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模是3.8萬億元,優(yōu)先支持成熟度比較高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目,聚焦重點(diǎn),不“撒胡椒面”,擴(kuò)大了專項(xiàng)債券的投資領(lǐng)域,2023年專項(xiàng)債投資領(lǐng)域擴(kuò)大到11個(gè)。專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金范圍也擴(kuò)展擴(kuò)大,擴(kuò)展至15個(gè)方面,同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)債的發(fā)行和使用,有力推動(dòng)了一批交通、水利、能源等利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

五是防范風(fēng)險(xiǎn)底線進(jìn)一步筑牢。主要從兩個(gè)方面來講:一方面,關(guān)于地方政府債務(wù),推動(dòng)制定了一攬子的化債方案,抓實(shí)抓緊地方政府隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)化解工作,化解存量、遏制增量。另一方面,加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度,2023年轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模達(dá)到10.29萬億元。完善了縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策,向“三?!敝С鰤毫^大、財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū)傾斜。同時(shí),引導(dǎo)省級(jí)下沉財(cái)力,共同筑牢兜實(shí)基層“三保”底線。

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